安徽宿州市全力打造污染源自动在线监管“升级版”

　　近年来，宿州市紧紧依托“三个全覆盖”建设成果，扎实推进在线监测设施装备、信息化技术应用和在线监管业务能力建设，全力打造互联网+环境监管“升级版”，不断提升生态环境治理能力和治理体系现代化水平。
 

　　一是全面摸排，分类推进。将重点污染源视频监控系统运行监管纳入日常执法监管，强化问题导向，重点针对污染防治设施、自动监控站房、排污口、危废贮存场所及烟气自动监测设备采样探头部位视频监控设施等环节存在的问题开展集中排查，列出问题清单，以通报和调度会、推进会的形式下达整改任务，尽快补齐视短板。对发现视频掉线、黑屏、模糊等异常情况，一企一策，一类一策，及时督促通知重点排污单位整改。
 

　　二是加强指导，跟踪服务。组织第三方和技术团队，开展专项检查和帮扶指导，切实解决视频监控无法本地查询、本地存储时间不足、视频监控设施不符合技术规范要求等问题。去年以来，结合“一改两为五做到”、“党员靠前服务发展”及监督帮扶工作部署安排，组织技术人员联合第三方，深入企业开展三个全覆盖监督检查和技术帮扶工作，重点围绕环保在线监管设施运行情况、视频设施安装情况等开展摸排和检查，对存在问题及时反馈指导整改。截至2022年12月底，共检查指导帮扶企业25家次，发现反馈整改问题5个，征集意见建议13个。通过监督检查和指导帮扶，全市“三个全覆盖”运行管理水平和管理效率明显提升。
 

　　三是点面结合，统筹推进。对标《安徽省创新型智慧园区建设方案》有关要求，强化园区中控台运维监管，督促完善工业园区中控系统建设。结合园区产业结构、特征污染物排放情况，以及日常管理工作等进一步完善中控系统，健全相关管理制度，动态更新排污单位资料信息，根据自身条件探索融合环境监测激光雷达等新技术，切实发挥园区中控系统服务和管理企业的双重作用；指导各市管园区对园区内企业进行摸排梳理，督促提高平台企业接入率，实现园区平台应接尽接，应管尽管。指导完善园区平台监管能力，实现全市重点污染源在线监管均衡推进。
 

　　四是严格执法，长效监管。进一步完善正面清单管理体系，将数据造假和弄虚作假等违法行为列入负面清单，与企业信用体系评价挂钩，增加数据犯罪的违法成本；充分利用重点污染源自动在线监测数据成果，切实加大监管力度，重点打击篡改在线数据、弄虚作假、在线数据超标等违法行为。2022年，共计立案查处7家相关违法行为，其中监测数据超标企业2家，不正常运行自动监测设备企业3家，篡改伪造自动监测数据2家，形成高压监管态势，从根本上消除部分企业弄虚作假、规避在线监管的侥幸心理。
 

　　五是演战结合，打造尖兵。将污染源在线监管能力建设作为打造新时期环保铁军的刚性要求，常态化开展自动监测技术大练兵、大比武，提高执法人员的非现场监管业务能力，有效解决不敢查、不会查的问题，让数据造假、数据犯罪在执法者面前无处遁形。2022年以来，宿州市生态环境局执法队伍在全省在线监控执法技能大比武中，连续多次获得在线监控执法技能比武优异成绩。
 

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