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始于广西的重金属环境安全隐患排查整治,终于“扩围”了。
7月28日,生态环境部举行7月例行新闻发布会,新闻发言人裴晓菲表示,《重金属环境安全隐患排查整治行动方案(2025-2030年)》(下称《方案》)已于近日发布。
据了解,《方案》共有六个部分、17项措施,重点聚焦广西、湖南、江西、云南、广东等5省(自治区)和河南三门峡、贵州黔东南等21个市(州),主要排查整治铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑等重金属污染物,计划到2030年底前,全面完成隐患整治,重金属环境风险得到有效管控。
1 涉及5省21个市,重金属环境安全隐患排查整治行动来了
这是继国务院批复实施《重金属污染综合防治“十二五”规划》之后,重金属污染防治领域的又一个重要文件。
为了进一步加强重金属污染防治,有效防控重金属环境风险,近日,经国务院同意,生态环境部、国家发展改革委、科技部等九部门联合印发《重金属环境安全隐患排查整治行动方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)。总体来看,《方案》共有六个部分、17项措施,目标也分为“三步走”:
到今年底前,完成重金属环境安全隐患排查和立行立改;
到2027年底前,基本完成高风险隐患整治,重金属环境监测监控预警、应急处置能力明显增强;
到2030年底前,全面完成隐患整治,重金属环境风险得到有效管控。
在区域上,此次排查整治聚焦广西、湖南、江西、云南、广东等5省(自治区)和河南三门峡、贵州黔东南等21个市(州)。全国其他地区可结合实际,参照开展排查整治。而在重点污染物方面,排查整治的重金属污染物聚焦铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑,兼顾锰、锌、铜等其他重金属污染物。
《方案》提出,要按照“查、评、改、治、防、管”的工作思路,全面深入排查整治重金属环境安全隐患。
查,就是要查清底数。摸准摸细重金属污染源数量和分布情况,编制污染源排查清单,建立重金属环境安全隐患问题清单。
评,就是要评估风险。综合重金属污染源危害性、扩散性和环境敏感性,根据相应的技术指南,开展环境风险评估,明确高、中、低等级。
改,就是要立行立改。要求尽快清除堆渣、积存废水、管道及防洪沟阻塞物等,及时消除环境安全隐患。
治,就是要分类施治。对不能立行立改的问题,要按照风险评估分级结果,“一企一策”“一地一策”制定整治方案并严格推动实施。
防,就是要源头预防。通过优化产业结构布局、严防新的重金属环境风险、强化标准提升引领等措施,促进相关行业高质量发展。
管,就是要加强监管。要求不断健全监测防控网络,加强督察执法监管,将重金属污染防治纳入生态环境保护督察重点范畴。同时,要完善涉重金属突发环境事件快速响应体系,形成重点地区“2小时应急救援圈”,提升应急处置能力。
2 视频会议召开,生态环境部副部长作动员讲话
事实上,在裴晓菲宣布这则新闻之前,生态环境部就已组织召开了重金属环境安全隐患排查整治工作视频会议。
7月25日上午,生态环境部会同有关部门召开重金属环境安全隐患排查整治工作视频会议。生态环境部副部长李高出席会议并作动员讲话。会议指出,党的十八大以来,我国深入推进生态文明建设,重金属污染防治取得明显成效,人民群众满意度不断提升。但是,当前重金属污染防治工作面临的形势依然严峻,已成为影响生态环境质量持续改善的短板弱项。
会议强调,各地区和有关部门要提高政治站位,切实增强开展重金属环境安全隐患排查整治工作的责任感和紧迫感。要扎实做好重金属环境安全隐患排查整治有关工作,坚持实事求是、科学谋划、精准施策、稳妥推进,按照“查、评、改、治、防、管”的工作思路,全面深入排查涉重金属环境安全隐患,统筹推动立行立改与系统综合施治,进一步健全重金属污染防治长效机制,持续提升重金属环境风险防范能力和水平。
这里提到的“查、评、改、治、防、管”工作思路,也就是上文中裴晓菲详细解释的那5条。
7月25日的视频会议上,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部有关司局负责同志还作了发言。广西壮族自治区生态环境厅负责同志也作了工作交流。
此外,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监管总局、国家矿山安监局等部门和单位有关司局负责同志,生态环境部有关司局、派出机构、直属单位负责同志,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团有关单位负责同志都通过线上线下方式参加了会议。
3 广西率先开始行动,涉重金属污染问题倒查十年
7月25日的视频会议上,广西壮族自治区生态环境厅负责同志为什么要作工作交流?因为这项行动最早是从广西开始的。还记得今年5月,“环保圈”就曾报道过,广西壮族自治区正在开展非法采矿和涉重金属污染问题倒查十年专项行动。在这次行动中,广西壮族自治区党委书记陈刚也放了“狠话”。他表示:要幡然醒悟、彻底警醒,切实把涉重金属环境问题整改到位,当好保护广西山山水水的“二郎神”。
此外,他还表示,要压紧压实排查整治工作责任,从严开展干部尽职尽责专项调查,严肃查处排查整治工作中干部不担当不作为问题,建立查案件线索、查侦办过程、查证据链、查涉案财物、查保护伞“一案五查”机制,深挖严查涉重金属环境污染事件及背后的作风问题、腐败问题,重点查处官商勾结、官员腐败、企业严重违法等问题,形成强大震慑力。
据了解,广西自治区涉重金属环境安全隐患排查整治工作领导小组规格非常高,由6名省部级干部担任工作组组长,他们分别是:
督导检查组组长,由广西壮族自治区党委副书记、组织部部长王维平担任;
责任追究组组长,由广西壮族自治区党委常委、纪委书记、监委主任房灵敏担任;
宣传工作组组长,由广西壮族自治区党委常委、宣传部部长陈奕君担任;
案件查办组组长有两位,分别是广西壮族自治区党委常委、政法委书记苗庆旺和广西壮族自治区政府副主席、公安厅厅长杨维林;
综合协调组和排查整治组组长,由广西壮族自治区政府副主席眭国华担任。
除了自治区党委书记放“狠话”,5月10日至11日,生态环境部部长黄润秋也赶赴广西壮族自治区河池市、百色市、崇左市,调研重金属污染防治工作,并在南宁市主持召开座谈会并讲话,推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署。
黄润秋指出,要深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实党中央、国务院部署要求,进一步提高政治站位,充分认识加强重金属污染防治工作的重要性和紧迫性,围绕“查、评、改、防、治、测”6个关键环节,认真抓好涉重金属环境风险隐患排查整治工作,全面查清底数,加强风险评估,坚持立行立改,突出源头预防,实施分类整治,做好兜底监测,守住生态环境安全底线,积极推动产业结构转型升级,更好促进绿色低碳高质量发展。
随后,6月初,广西壮族自治区就印发了《广西涉重金属环境安全隐患排查整治专项行动方案》,聚焦“散乱污”企业、涉重金属企业、涉重金属矿山等8个领域,分阶段推进专项行动。
在这次行动中,广西将对重点涉重金属行业企业开展环境风险排查,形成涉重金属企业环境风险问题清单,并实施整治;排查整治尾矿库和涉重金属矿山环境安全隐患。制定排查清单,对尾矿库和涉重金属矿山逐一进行排查,形成尾矿库安全风险问题、尾矿库环境风险问题、涉重金属矿山环境风险问题3张问题清单,并实施整治。
如今,这场始于广西的重金属环境安全隐患排查整治行动又“扩围”到了全国5省21个市。相信在具体的行动过程中,生态环境部也将借鉴“广西经验”,全面深入排查涉重金属环境安全隐患,持续提升重金属环境风险防范能力和水平。
原标题:重金属污染防治,又有大行动!
关键词:
重金属污染防治,环境监测
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