从辽宁首笔EOD贷款（8亿）论如何破题投资困境

2022年02月21日 11:25:38 人气: 34562 来源: 环保在线整理

　　据悉，建行辽宁省分行向新民市林业生态保护与修复及经济产业导入EOD项目、盘山县芦苇生态保护与修复及经济产业导入EOD项目发放了合计8亿元的贷款，这也是省内首笔自然资源生态修复EOD项目贷款。

　　新民市林业EOD项目，支持林地生态保护改造、修复老残林、流域水土保持、防风固沙等等措施，致力于促进林业由“生产型”向“生态型”转变；盘山芦苇EOD项目，背靠世界最大的芦苇沼泽湿地，支持沟渠、苇田清淤，疏通水系、铺设管线、环沟升级、水质监测苇塘修整等措施，构建立体生态养殖模式，打造“盘锦河蟹”地理标识品牌。

　　即，都是以生态修复和保护为基础，以带动生态农林业发展为导向，致力于获得生态效益和经济效应双赢结果的项目。据悉，本次建行辽宁省分行组成囊括省、市、县行三级的柔性团队，为项目提供全流程创新性咨询金融服务。

　　“EOD项目”与“绿色金融”的结合，擦出了不一样的火花。

　　众所周知，传统生态修复项目耗时长、耗资巨，回报周期长，坐拥万亿市场空间却一直不愠不火。带动市场参与积极性，用资本开路是高效完成生态修复的必然之路，而EOD项目(Ecology-Oriented Development)，将“Ecology”生态，“Development”发展，绑定在一起，以支持更长远的运营需求，达到保护和发展的良性循环。

　　当然，EOD的“造价”可不便宜。

　　和县憨山生态科技创新发展示范区生态环境导向开发(EOD)项目，招标预算近24亿，云南滇中新区小哨国际新城水生态环境建设及综合开发利用EOD项目及配套基础设施建设项目招标预算83亿，长江宜都段生态保护与绿色发展EOD项目(一期) 招标预算108亿，已经开建的马鞍山市向山地区生态环境综合治理EOD项目，预算近48亿，可见一斑。

　　投资如此巨大，绿色金融能帮到的“忙”可不小。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院就曾表示，“建立健全绿色金融体系、完善市场化多元化生态补偿机制，拓展社会资本生态产品价值实现的路径和方法，是解决融资难、回报不确定等风险与问题的重要方式”。

　　改善EOD项目的资金筹措和风险问题，建立适当的激励和约束机制解决项目环境外部性内部化的问题，通过金融机构和金融市场加大创新力度，解决生态修复项目所面临的期限错配、信息不对称、产品和分析工具缺失等问题，这些都可以从“绿色金融体系”中找到突破口。

　　也就是，“公益属性”与“市场属性”的叠加与融合，破题生态修复的投资困境。

　　不过，另一方面，这种应用模式仍处于初探阶段，合理合规的发展体系不仅要权衡EDO项目的环境权益和资产价值，也要建立多元化的绿色金融支撑渠道，聚焦绿色金融专项考核与激励政策标准，形成良好的政府部门、产业园区、企业、银行等各方沟通机制。

关键词： EOD项目,绿色金融

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